中国比特币“挖矿”算力跌落悬崖：严管之下，还有谁在“偷挖”？

虚拟货币“挖矿”带来高功耗，隐含金融风险。 因此，有关部门出台了严格的监管措施。

在严密监管下，各地“矿业”企业用电清理整顿力度也加大，由过去的停电扩大到查扣矿机、查处IP。 多管齐下后，我国比特币挖矿算力断崖式下跌，虚拟货币“挖矿”在国内全面被禁。 目前，清理工作取得了显著成效，但也存在一些新问题需要引起重视。

严格管控下，国产算力归零，小散“挖矿”尚未绝迹

洪健（化名）是上海一家视频制作公司的后期剪辑师。 他的同事朋友怎么也想不到，这样一个每天按时打卡的年轻人，“家里有矿”。

三年来，洪健在江对岸的江苏老家指挥父亲激活系统，自己用远程控制软件操作“矿机”挖虚拟货币。 至10月中旬，每月用电量3.5万度，远超正常居民。 个体工商户被列为异常户，停电。

事实上，洪健最初远程控制家乡的机器只是为了工作中的“视频渲染”，但看到虚拟货币的疯狂风潮，他将家乡三层楼的顶层改造成了“矿场”并先后购买了50多台设备加入了“矿工大军”。

“比特币需要专业的矿机，普通电脑设备只能挖以太币。2017年初每个以太币只有10美元，到2018年初涨到1000美元一个。” 洪健说道。

记者在现场看到，3楼有2个房间，其中一个房间里摆满了架子，上面分别对显卡、主板和电源进行了编号，穿墙安装了大风扇进行散热。 另一个用作仓库，里面装满了机器和设备。 打开操作主机进入“挖矿”程序，显示屏上清晰显示“开始挖矿”字样。

随着购买的机器越来越多，普通的民用电力已经不能满足“挖矿”的需要，于是洪健以“电脑销售服务”的名义向当地供电所申请加装一台250kv的变压器个体工商户。 在被列为用电异常户之前，平均每个月可以挖到3个以太币左右。

“电费一个月2万多元，算上设备投资，基本收支相抵，我还没赚到钱。” 洪健说趁着显卡价格还不错，就打算把设备卖了。

虚拟货币“挖矿”是指通过专门的“矿机”计算和生产虚拟货币的过程，消耗大量能源。 今年9月，国家发改委等11部门联合发文整顿“挖矿”，严禁新增虚拟货币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出。

记者注意到，由于用电量大，规模化、产业化“挖矿”项目的布局一直以水电和火电为主，主要分布在内蒙古、新疆、四川、云南等中西部地区。 为了消耗多余的电力，带动地方税收和经济发展，一些地方以建设数据中心的名义招商引资，让“挖矿”工程快速展开。

今年5月21日，国务院金融稳定发展委员会召开第51次会议没有比特币还会被挖矿吗，强调坚决防控金融风险，“打击比特币‘挖矿’交易行为，坚决防范个别风险转移到社会领域。” 这被外界视为国家首次明确出台打击比特币“挖矿”和交易的举措。 于是，一些“挖矿”项目迅速关停，直到11个部门联合发文，每天耗电数百万千瓦时的大型“矿山”全部退出。

今年 10 月，剑桥另类金融研究中心发布的数据显示，2021 年 5 月至 2021 年 7 月期间，中国在全球比特币“挖矿”活动所需的算力占比从 44% 下降至 0。美国、俄罗斯和柬埔寨已成为采矿业的新中心。 2019年，中国占全球算力的四分之三。

“这一统计数据表明，中国的比特币‘挖矿’算力在宏观层面上已经‘功能性为零’。” 北京大学光华管理学院金融系主任刘晓蕾教授表示，但不排除也有海外代理人继续“挖矿”，可能还是存在统计上规模较小的散矿。规模。

从各地情况来看，虽然机构等大规模“挖矿”在国内已被全面取缔，但各地仍有不少个人“挖矿”行为存在。

今年10月，江苏省通信管理局在其官网发文称，全省共查出涉及“挖矿”的互联网IP地址4502个，消耗计算量超过10个PH/s资源和 260,000 千瓦时/天的能源。 “挖矿”活动主要集中在以太坊和比特币等虚拟货币上。

顺着这条线索，记者前往徐州、常州、苏州、南通等城市进行调查，均未发现大型“挖矿”项目。 大多数经过验证的“挖矿”IP地址都是个人“挖矿”行为。 例如，经过验证的徐州“挖矿”IP地址属于两家网吧。

这种隐藏在居民楼、网吧里的小规模“挖矿”行为，在其他地方也同样存在。 例如，今年10月下旬，北京市朝阳区某小区居民利用消防走廊内的电脑“挖矿”没有比特币还会被挖矿吗，被举报核实。 同时，江浙等地监测发现，有人涉嫌利用公共资源从事“挖矿”行为。

大范围整治成效显着 个别“挖矿”监管仍存在盲区

对于下一步的整改工作，国家发改委新闻发言人孟玮在今年11月的例行新闻发布会上表示：对于执行居民电价的单位，如发现涉及虚拟货币“采矿”活动，他们将研究并对其征收额外税款。 惩罚性电价形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势。

监管要求也在不断升级。 不过，记者在实地走访中了解到，由于资源禀赋不同，各地在政策实施过程中也面临着一些问题。 同时，由于涉及监管部门较多，存在部门间沟通不畅、协调不力、权责关系模糊等问题。 特别是对现阶段出现的非企业“挖矿”行为的管控还存在监管盲点。

“自然人去中心化‘挖矿’，既不属于大规模，也不属于公司性质，国家发改委、工信部与这种‘挖矿’行为无关。” 无锡市数字经济研究院执行院长吴奇表示，以往监管更多是从禁止虚拟货币炒作的角度进行整顿。 无论是公司还是个人“挖矿”，他们在挖“矿”的时候一般都会进行交易，都可以从这个环节进行监管。 但如果挖矿后没有交易，查处起来就真的很难了。

“今年10月12日，我们收到了上级移交的第一批虚拟货币‘挖矿’监控名单，经核实，目前举报的问题IP均为个人行为。” 市发改委一位负责人表示，上级部门通知整改对象为“挖矿”项目，要求将其纳入淘汰行业，但对个别“挖矿”行为没有具体要求.

“我们辖区内筛选出来的4户，也是居民用户，但只要不偷电、不欠电费，除了持续监测外，不能采取限制措施。” 江苏某地级市供电公司、国家电网相关负责人表示，如果按照一般工商业电价收费，电费反而会便宜一些。

“从网络安全的角度来看，运营商只能监控流量，无法监控能耗，所以很难发现‘挖矿’行为。” 市网信办一位负责人表示。

“我不能单纯从用电量看问题，现在‘挖矿’大多是个人行为，能耗低，只能通过上级部门的数据反馈，再请与通信管理部门核实。” 上述市发改委负责人表示，“挖矿”是算力的一种，需要从流量、算力、能源消耗、资金流动渠道等多方面进行筛选，才能实现全流程或全链条监管。

“链”与“币”分离推动数字技术与实体经济深度融合

由于其去中心化机制和加密算法，虚拟货币存在脱离监管的可能。 在这个问题得到有效解决之前，对虚拟货币的严禁或高压监管不能放松。

“虚拟货币等加密资产具有金融属性，一旦涉及交易，就必须受到强有力的监管。” 刘晓蕾表示，纵观加密资产产业链的几个环节，无论是前端“挖矿”、发行，还是中间交易环节，国家都严格监管。 虚拟货币的一个根本问题是与经济基本面不挂钩，但也需要看到，中国对加密资产监管的态度一直是“链”与“币”分离：支持区块链技术的发展，防止与加密资产相关的交易。 风险。

刘晓蕾认为，在监管政策的支持下，中国区块链产业仍有很大潜力。 “此前，我国明确将数据作为一种新的生产要素，生产要素的交易一直是瓶颈。目前，对大数据管理的要求日益规范，并在此基础上“区块链存储证书，基于隐私计算创建数据。传输平台具有重要意义，”她说。

“区块链技术很好，但应用的前提是相互信任，愿意共同参与，但大部分应用场景很难实现。” 一位数字经济领域的资深从业者表示，他们在与一些地方政府合作“上链”项目时，发现部门之间相互推诿的现象很普遍。本来区块链技术是去中心化的，但最后，往往变成多个单一部门的区块链，以至于所谓的去中心化变成了中心化，这种情况值得研究。

受访专家普遍表示，在监管方式上支持“链”与“币”分离，认为在打击虚拟货币的同时，应保护和发展区块链等数字技术。 中国拥有海量数据和丰富应用场景的优势，未来应用前景广阔。 但是，相关行业如何不走偏，不落入非法金融活动的轨道，如何厘清各方的权利和责任边界，完善大数据治理体系，也是未来监管的重点。 重点。

东南大学交通学院院长毛海军及多位受访专家提出建议：一是界定个人（家庭）虚拟货币“挖矿”行为的合法性，明确哪些行为应纳入整治范围。

二是统一监管目标，明确权责边界，及时解决工作流程不同步问题。 同时，开展监管探索和创新，通过电力部门、电信部门和公安部门的联合协作，通过对异常用电、异常网络流量的实时监控，严厉打击非法“挖矿” .

三是继续保护和发展区块链技术等数字技术。